1. Общие положения
1.1. Настоящее положение «Об антикоррупционной политике муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческий центр социального обслуживания молодёжи «Дом молодёжи» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», указами Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном планепротиводействия коррупции на 2014-2015 годы»,Федеральным законом от 5.04.2013г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 08 ноября 2013 года.
1.2.Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.3. Настоящее Положение разработано в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении «Межпоселенческий центр социального обслуживания молодёжи «Дом молодёжи». Определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.4.1. Антикоррупционная политика - деятельность муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческий центр социального обслуживания молодёжи «Дом молодёжи» по антикоррупционной политике, направленной на создание эффективной системы противодействия коррупции;
1.4.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов -
деятельность по выявлению коррупционных факторов и их последующего устранения.
1.4.3. Коррупция–
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон).
1.4.4. Коррупционное правонарушение –отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
1.4.5. Коррупционные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).
1.4.6. Предупреждение коррупции - деятельность муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческий центр социального обслуживания молодёжи «Дом молодёжи» по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;
1.4.7. Конфликт интересов– ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (часть 1 статьи 10 Закона).
1.4.8. Личная заинтересованность сотрудника – возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера. Результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близкомродстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 Закона)
1.4.9. Субъекты антикоррупционной политики – органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В учреждении субъектами антикоррупционной политики являются:
- должностные лица, занимающие руководящие должности: директор, заместители директора, начальники отделов, директора филиалов;
- сотрудники учреждения;
- физические и юридические лица, взаимодействующие с учреждением, по вопросам, связанным с основной деятельностью учреждения.
1.4.10. Субъекты коррупционных правонарушений – физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам государства, общества, для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
1.4.11. Противодействие коррупции– деятельность федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
2. Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в муниципальном бюджетном учреждение «Межпоселенческий центр социального обслуживания молодёжи «Дом молодёжи» (далее – учреждение) осуществляется на следующих основных принципах:
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- законность;
- публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
- сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами (статья 3 Закона).
3.Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие
Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники учреждения, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика распространяется и на лица, выполняющие для учреждения работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых договоров. В этом случае соответствующие положения нужно включить в текст договоров.
4. Определение должностных лиц учреждения, ответственных за реализацию антикоррупционной политики
В учреждении ответственным за противодействие коррупции, исходя из установленных задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры, материальных ресурсов является директор.
Задачи, функции и полномочия директора в сфере противодействия коррупции:
- разработку локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.);
- проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками учреждения;
- организация проведения оценки коррупционных рисков;
- прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами учреждения или иными лицами;
- организация заполнения и рассмотрения деклараций о конфликте интересов;
- организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
- оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов Учредителю.
5. Определение и закрепление обязанностей работников учреждения, связанных с предупреждением и противодействием коррупции
Обязанности работников учреждения в связи с предупреждением и противодействием коррупции являются общими для всех сотрудников Учреждения.
Общими обязанностями работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции являются следующие:
- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;
- незамедлительно информировать директора учреждения, о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
- незамедлительно информировать непосредственного руководство учреждения о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами учреждения или иными лицами;
- сообщить непосредственному директору или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.
В целях обеспечения эффективного исполнения возложенных на работников обязанностей регламентируются процедуры их соблюдения.
6. Предупреждение коррупционных правонарушений
Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
- Разработка и реализация антикоррупционных программ;
- Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и (или) их проектов;
- Антикоррупционное образование и пропаганда;
- Иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Основные направления по противодействию коррупции.
Основными направлениями противодействия коррупции в
учреждении являются:
- проведение единой политики в области противодействия коррупции;
- создание негативного отношения к коррупционному поведению;
- введение антикоррупционных стандартов, то есть установление единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции;
- обеспечение доступа к информации о деятельности учреждения;
- обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- повышение ответственности сотрудников учреждения за неприятие мер по устранению причин коррупции, за допущение коррупции.
8. Профилактика коррупции.
8.1.Разработка и принятие плана мероприятий.
Разработка и принятие плана реализации мероприятий по противодействию коррупции осуществляется в порядке, установленном законодательством.
План реализации мероприятий по противодействию коррупции является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в учреждение.
8.2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов.
Антикоррупционная экспертиза правовых актов и (или) их проектов проводится с целью выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.
Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и (или) их проектов принимается руководителем учреждения.
8.3. Антикоррупционное образование и пропаганда.
Для решения задач по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня самосознания и правовой культуры, в учреждение организовать изучение правовых и морально-этических аспектов деятельности.
Организация антикоррупционного образования осуществляется комиссией по противодействию коррупции в Учреждении.
Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов, содержанием которой является просветительская работа в учреждении по вопросам противостояния коррупции в любых еѐ проявлениях, воспитания у граждан чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к власти.
Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется в порядке, установленном законодательством.
8.4. Внедрение антикоррупционных механизмов.
- Проведение совещаний с работниками учреждения по вопросам антикоррупционной политики в сфере деятельности.
- Усиление воспитательной и разъяснительной работы среди работников учреждения по недопущению фактов вымогательства и получения денежных средств от получателей услуг.
- Усиление контроля за ведением документов, выявление нарушений должностных инструкций. Принятие дисциплинарных взысканий к лицам, допустивших нарушения.
- Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в учреждение. Принятие по результатам проверок организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
9. Перечень антикоррупционных мероприятий
В целях предупреждения и противодействия коррупции Учреждение планирует реализовать следующий перечень антикоррупционных мероприятий:
|
Направление
|
Мероприятие
|
|
1. Нормативно –правовое обеспечение
|
1.1.Принятие Кодекса этики и служебного поведения
|
|
1.2.Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью Учреждения, стандартной антикоррупционной оговорки
|
|
1.3.Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры работников
|
|
2. Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур
|
2.1.Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений
|
|
2.2.Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Учреждения или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений
|
|
2.3.Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов
|
|
2.4.Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности Учреждения, от формальных и неформальных санкций
|
|
2.5.Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности Учреждения, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер; при необходимости создание «карты коррупционных рисков»
|
|
3.Обучение и информирование работников
|
3.1.Ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении
|
|
3.2.Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции
|
|
3.3.Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур
|
|
4.Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля требованиям антикоррупционной политики Учреждения
|
4.1.Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур
|
|
4.2.Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета
|
|
4.3.Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском
|
|
5.Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов
|
6.1.Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции
|
|
6.2.Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции
|
10. Ответственность за несоблюдение требований
Антикоррупционной политики
10.1. Каждый работник, при заключении трудового договора должен быть ознакомлен под роспись с Антикоррупционной политикой Учреждения и локальными нормативными актами, касающимися предупреждения и противодействия коррупции, изданными в Учреждении.
10.2 Работники Учреждения, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики, а также за действие (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающих эти принципы и требования.
10.3. К мерам ответственности за коррупционные проявления в Учреждении относятся: меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации.
10.4. Учреждение вправе проводить служебные проверки по каждому обоснованному подозрению или установленному факту коррупции в рамках, допустимых законодательством Российской Федерации.
11. Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику учреждения
Данный локальный нормативный акт может быть пересмотрен, в него могут быть внесены изменения в случае изменения законодательства РФ. Конкретизация отдельных аспектов антикоррупционной политики может осуществляться путем разработки дополнений и приложений к данному акту.
12. Контроль засоблюдением антикоррупционной политики
12.1. В целях профилактики коррупции иконтроля за соблюдением в
учреждении создается постоянно действующий орган, которым является Комиссия по противодействию коррупции в Учреждении.
12.2. Порядок создания, основные функции, полномочия Комиссии по противодействию коррупции в Учреждении регулируется отдельным локальным нормативным актом учреждения.
___________________________________________________________________________________________________
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Приказом МБУ «ЦОМ «ДМ»
от 26.03.2024г. № 21-ОД
|
___________
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции (далее — Положение о комиссии) муниципального бюджетного учреждения «Центр обслуживания молодежи «Дом молодежи» (далее 
Учреждение) разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Закона о противодействии коррупции, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.2. Положение о комиссии определяет цели, порядок образования, работы и полномочия комиссии по противодействию коррупции.
1 З. Комиссия образовывается в целях:
- выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции; 
- выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение и ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях;
- недопущения в Учреждении возникновения причин и условий, порождающих коррупцию;
- создания системы предупреждения коррупции в деятельности Учреждения;
- повышения эффективности функционирования Учреждения за счет 
снижения рисков проявления коррупции;
- предупреждения коррупционных правонарушений в Учреждении;
- участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий по предупреждению коррупции в Учреждении;
- подготовки предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов противодействия коррупции.
1.4. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции и 
настоящим Положением о комиссии.
2. Основные понятия, используемые в настоящем положении
Коррупция — (от. лат. corruptio — подкуп) — социально-юридическое явление, которое проявляется в использовании государственными служащими и иными лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, своего служебного положения, статуса и авторитета занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения либо приобретения иных возможностей, или в групповых интересах. Коррупция трактуется и как подкуп, продажность государственных, общественных, политических деятелей и других должностных лиц, как злоупотребление служебным положением в личных целях, как взяточничество, завышение расходов, нецелевое использование вверенных им средств, растрату общественных фондов и др., а также как служебное покровительство родственникам и своим людям, кумовство, блат.
Коррупционное правонарушение — как отдельное проявления коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
Субъекты антикоррупционной политики — органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В учреждении субъектами антикоррупционной политики являются:
- Административно - хозяйственный персонал;
- Специалисты;
- физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании услуг населению учреждением.
Субъекты коррупционных правонарушений — физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
Противодействие коррупции — скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и минимизации и (или) ликвидации их последствий.
З. Порядок образования комиссии
3.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для реализации целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения о комиссии.
3.2. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
3.3. Председателем комиссии назначается один из заместителей руководителя Учреждения, ответственный за реализацию Антикоррупционной политики.
3.4. Состав комиссии утверждается локальным нормативным актом организации. В состав Комиссии включаются:
— заместители руководителя Учреждения, руководители структурных подразделений;
- лица из числа сотрудников учреждения, определяемые руководителем
Учреждения;
— представитель учредителя Учреждения (по согласованию).
3.5. Один из членов комиссии назначается секретарем комиссии.
3.6. По решению руководителя Учреждения в состав комиссии включаются:
— представители профсоюзной организации, действующей в Учреждении.
4. Цель и задачи Комиссии
4.1 Целью Комиссии является организация и координация действий субъектов антикоррупционной политики Учреждения по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
4.2 Основными задачами Комиссии являются:
4.3 выявление причин и условий, порождающих коррупцию в учреждении;
4.4 изучение причин и условий, порождающих коррупцию в учреждении (проведение исследований);
4.5 разработка методологических основ борьбы с коррупцией в 
учреждении;
4.6 выработка рекомендаций для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности учреждения;
4.7 оказание консультативной помощи субъектам антикоррупционной политики учреждения по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения сотрудников;
4.8 взаимодействия с правоохранительными органами в части выполнения п. 4.1. настоящего Положения о комиссии;
4.9 обеспечение реализации обязанности субъектов антикоррупционной политики учреждения сообщать о ставших им известными фактах коррупционных проявлений;
4.10 создание в учреждении чистого морального климата, способствующего постановке в его подразделениях качественного воспитательного и образовательного процессов.
5. Полномочия Комиссии
5.1. Комиссия в пределах своих полномочий:
- разрабатывает и координирует мероприятия по предупреждению 
коррупции в организации;
- рассматривает предложения структурных подразделений организации о мерах по предупреждению коррупции; 
формирует перечень мероприятий для включения в план противодействия коррупции; 
обеспечивает контроль за реализацией плана противодействия коррупции; 
готовит предложения руководителю организации по внесению изменений в локальные нормативные акты в области противодействия коррупции;
- рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы проектов локальных нормативных актов организации при спорной ситуации о наличии признаков коррупциогенности;
— изучает, анализирует и обобщает поступающие в комиссию документы и иные материалы о коррупции и противодействии коррупции и информирует руководителя организации о результатах этой работы;
5.2. Комиссия рассматривает также вопросы, связанные с совершенствованием организации работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг организацией.
6. Организация работы Комиссии
6.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии, но не реже одного раза в квартал. Председатель комиссии, по мере необходимости, вправе созвать внеочередное заседание комиссии. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми.
6.2. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, организует работу комиссии, созывает и проводит заседания комиссии, представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, со средствами массовой информации.
6.3. На период временного отсутствия председателя комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности исполняет назначенный директором Учреждения заместитель председателя комиссии.
6.4. Секретарь комиссии отвечает за подготовку информационных материалов к заседаниям комиссии, ведение протоколов заседаний комиссии, учет поступивших документов, доведение копий протоколов заседаний комиссии до ее состава, а также выполняет поручения председателя комиссии, данные в пределах его полномочий.
6.5. На период временного отсутствия секретаря комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности 
возлагаются на одного из членов комиссии.
6.6. Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи иным лицам, в том числе и на время своего отсутствия.
6.7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
6.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
6.9. Члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
6.10. При равенстве числа голосов голос председателя комиссии является решающим.
6.11. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии.
6.12. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
6.13. Члены комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) комиссией.
6.14. Информация, полученная комиссией в ходе ее работы, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
6.15. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет одно из подразделений (работник) Учреждения.
Заключительное положение
Положение вступает в силу с момента его утверждения директором Учреждения.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ МОЛОДЕЖИ
«ДОМ МОЛОДЕЖИ"
П Р И К А З
от 26.03.2024 года № 17 - ОД
г. Сольцы
Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников Учреждения по урегулированию конфликта интересов и Плана мероприятий комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить:
- состав Комиссии, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
- План мероприятий комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Контроль об исполнении приказа оставляю за собой.
И.о. директора Е.А. Григорьева
|
|
Приложение № 1
к приказу МБУ «ЦОМ «ДМ»
№ 17-од от 26.03.2024г.
|
Состав комиссии МБУ «ЦОМ «ДМ»
по соблюдению требований к служебному поведению работников Учреждения по урегулированию конфликта интересов
Председатель комиссии – Григорьева Е.А.- и.о.директора
Члены комиссии:
Григорьева Е.А. – исполняющий обязанности директора МБУ «ЦОМ «ДМ»;
Соловьева Г.П.- ведущий бухгалтер МКУ «Центр координации действий оперативных служб Солецкого округа и обслуживания муниципальных учреждений»;
Васильева Е.В. - секретарь комиссии.
___________________________________________________________________________________________________
|
|
Приложение №2
к приказу МБУ «ЦОМ «ДМ»
№ 42-од от 26.10. 2023г
|
Положение
о комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению работников
и урегулированию конфликта интересов
МБУ «ЦОМ «ДМ»
- Положение о комиссии создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 «О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
- В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
- Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении работников Учреждения. Сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения Комиссия не рассматривает. Также Комиссия не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины
- Основной задачей комиссии является содействие руководству Учреждения:
а) в обеспечении соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интерес работников, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
б) в осуществлении в Учреждении мер по предупреждению коррупции.
5. Комиссия состоит из пяти человек: председателя Комиссии (директора Учреждения), членов Комиссии, секретаря Комиссии (на правах ее члена). Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. Состав Комиссии формируется полностью директором Учреждения из числа наиболее компетентных и пользующихся авторитетом работников, закрепляется приказом директора Учреждения. Срок полномочий Комиссии составляет три года. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется:
- на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава;
-по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
- увольнения работника – члена Комиссии. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав назначается новый представитель.
7. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют: другие сотрудники, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, представители заинтересованных организаций; представитель сотрудника, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства сотрудника.
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основанием для проведения заседания Комиссии является представление директора Учреждения или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения работником Учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции;
11. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление сотрудника, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в Учреждение, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашение на заседание Комиссии лиц, указанных в пункте 7 Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
12. Заседание Комиссии проводится в присутствии сотрудника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы сотрудника о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки сотрудника или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы сотрудника о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки сотрудника или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие сотрудника.
13. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения сотрудника (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых сотруднику претензий, а также дополнительные материалы.
14. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 10 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сотрудник соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что сотрудник не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю указать сотруднику на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к сотруднику конкретную меру ответственности.
16. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в заседании.
17. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества должности сотрудника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к сотруднику претензии и материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений сотрудника и других лиц и краткое изложение их выступлений;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседании Комиссии, дата поступления информации;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
18. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания полностью или в виде выписок из него направляются сотруднику, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
19. Директор обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах компетенции, содержащиеся в нем рекомендации, при принятии решения о применении к сотруднику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии.
20. В случае установления Комиссией признака дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) сотрудника, информация об этом представляется директору для решения вопроса о применении к сотруднику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21. В случае установления Комиссией факта совершения сотрудником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, председатель Комиссии обязан направить информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
22. В случае установления Комиссией факта совершения сотрудником действия (факта бездействия), содержащего признаки состава преступления, председатель Комиссии обязан направить информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
23. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу сотрудника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
24. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен сотрудник.
Приложение 1
к приказу МБУ «ЦОМ «ДМ» №42-од от 26.10.2023г .
к Положению о конфликте интересов
(наименование должности руководителя Учреждения)
(ФИО)
от
(ФИО, должность, контактный телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности
при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
Обязанности в соответствии с трудовым договором, на исполнение которых
влияет или может повлиять личная заинтересованность:
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов:
Лицо, направившее
сообщение « » 20 г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее
сообщение « » 20 г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер
Приложение 2
к приказу МБУ «ЦОМ «ДМ»
№42-од от 26.10.2023г .
к Положению о конфликте интересов
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
о возникновении личной заинтересованности
при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
|
№ п/ п
|
Да та ре ги стра ци и
|
Регис тра- ционн ый номер
|
Содержа ние заинтере сованно сти
|
Действие, в
совершен ии
которого имеется заинтерес ованност
ь лица
|
ФИО,
должно сть лица, направ ившего уведом ление
|
ФИО,
должно сть лица, приняв шего уведом ление
|
Подпись лица,
направивше го
уведомлени е
|
Подпись лица,
принявшего уведомлени е
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
